Die Energiewende ist in vollem Gange. Doch wer zahlt die Rechnung für den massiven Ausbau der Stromnetze? Diese Frage steht im Mittelpunkt der aktuellen Diskussionen, die am 11. September 2025 beim Energiepolitischen Hintergrundgespräch des Forums Versorgungssicherheit in Linz geführt wurden. Johann
Die Energiewende ist in vollem Gange. Doch wer zahlt die Rechnung für den massiven Ausbau der Stromnetze? Diese Frage steht im Mittelpunkt der aktuellen Diskussionen, die am 11. September 2025 beim Energiepolitischen Hintergrundgespräch des Forums Versorgungssicherheit in Linz geführt wurden. Johannes Zimmerberger, Geschäftsführer der Linz Netz GmbH, fordert klare Regeln: "Wer die Netze nutzt, sollte auch an den Kosten beteiligt werden."
Ein zentraler Punkt in dieser Debatte ist das neue Elektrizitätswirtschaftsgesetz (ElWG), das derzeit in Arbeit ist. Brigitte Ederer, Sprecherin des Forums Versorgungssicherheit, betont die Bedeutung dieses Gesetzes: "Das ElWG wird hoffentlich bald die Rahmenbedingungen liefern, damit der Ausbau der Netze zügig weitergehen kann. Die Kosten dafür müssen alle am Stromsystem Beteiligten gemeinsam tragen."
Die Kosten für den Betrieb und den Ausbau der Netze werden über Netzgebühren gedeckt, die einen Teil des Strompreises ausmachen. Doch die Netzbetreiber können die Höhe ihrer Tarife nicht selbst festlegen. Warum? Weil es sich bei den Stromnetzen um natürliche Monopole handelt, die nicht im Wettbewerb stehen. Daher unterliegen sie einem Regulierungsregime. Die Tarife werden von der E-Control, dem Regulator, jeweils für eine Periode von fünf Jahren festgelegt und richten sich nach den tatsächlichen Kosten.
Zimmerberger erläutert: "Es gibt keine externen Geldquellen und keinen Markt, wo Überschüsse verdient werden könnten. Die Kosten müssen zur Gänze von den Teilnehmern im Stromsystem getragen werden." Diese Aussage verdeutlicht, dass die Finanzierung der Netze ein Nullsummenspiel ist. Je mehr Beteiligte einen fairen Anteil der Kosten übernehmen, desto kleiner wird der Anteil für die einzelnen Verbraucher oder Einspeiser.
Der Ausbau der Stromnetze ist nicht nur eine technische, sondern auch eine finanzielle Herausforderung. Nach Berechnungen des Austrian Institute of Technology (AIT) müssen bis 2030 rund 24 Milliarden Euro und bis 2040 rund 44 Milliarden Euro investiert werden, um die Anforderungen der Energiewende zu meistern. Ohne diesen Ausbau wäre die Versorgungssicherheit früher oder später gefährdet.
Zimmerberger betont: "Wir müssen sämtliche technischen Möglichkeiten nutzen, um den Netzbetrieb flexibel zu gestalten." Dies bedeutet, dass die Betreiber die Möglichkeit haben müssen, Lastspitzen in beide Richtungen zu managen. Ohne eine Regelung zur Spitzenkappung beim Einspeisen müssten die Netze Überkapazitäten vorsehen, die nur an wenigen Tagen im Jahr benötigt werden.
Auf der Verbraucherseite könnte es durch eine flexible Steuerung der Nutzung zu einer Entlastung kommen. Beispielsweise könnte das Laden von Elektroautos so gesteuert werden, dass Spitzenbelastungen vermieden werden.
Mangelnde Fairness sieht Zimmerberger auch bei der Regelung der sogenannten Baukostenzuschüsse. Diese sind einmalige Zahlungen, mit denen die Kosten teilweise abgedeckt werden, die durch die Errichtung neuer Anschlüsse entstehen. Photovoltaikanlagen sind davon weitgehend ausgenommen, was zu einer Schieflage führt.
Zimmerberger bringt ein Rechenbeispiel: "Wenn für zehn neue PV-Anlagen eine zusätzliche Trafostation errichtet werden muss, entstehen Kosten von rund 150.000 Euro, denen keine Baukostenzuschüsse gegenüberstehen. Wären es stattdessen zehn Haushalte, könnten Zuschüsse in Höhe von 30.000 Euro verrechnet werden."
Eine verursachungsgerechte Neuregelung dieser Zuschüsse könnte Abhilfe schaffen. Zudem könnte die Einrichtung eines staatlichen Infrastrukturfonds für günstigere Finanzierungsmöglichkeiten sowie höhere Sicherheit für den Netzausbau sorgen.
Der Ausbau der Netze ist ein Thema, das nicht nur in Oberösterreich für Diskussionen sorgt. Auch in anderen Bundesländern wie Niederösterreich und dem Burgenland stehen Netzbetreiber vor ähnlichen Herausforderungen. Der Bedarf an Investitionen ist überall hoch, und die Frage der fairen Kostenverteilung stellt sich auch dort.
In Niederösterreich beispielsweise werden ähnliche Modelle diskutiert, um die Kosten gerecht zu verteilen. Auch dort ist die E-Control als Regulator tätig und sorgt für eine faire Tarifgestaltung. Doch die Herausforderungen sind überall gleich: Die Netze müssen ausgebaut werden, um die Energiewende zu stemmen, und die Kosten dafür müssen gerecht verteilt werden.
Für die Bürger bedeutet der Ausbau der Netze vor allem eines: höhere Kosten. Die Netzgebühren, die ein Teil des Strompreises sind, könnten steigen, wenn die Investitionen nicht effizient gestaltet werden. Doch es gibt auch positive Aspekte. Ein effizienter Netzausbau kann zu einer stabileren Stromversorgung führen und die Energiewende vorantreiben.
Ein fiktiver Experte erklärt: "Ein effizienter Netzausbau ist im Interesse aller. Er sorgt dafür, dass die Stromversorgung auch in Zukunft sicher und bezahlbar bleibt. Doch die Kosten müssen fair verteilt werden, damit niemand übermäßig belastet wird."
Die Energiewende ist ein langfristiges Projekt, das noch viele Herausforderungen mit sich bringen wird. Der Ausbau der Netze ist nur ein Teil davon. Doch er ist entscheidend, damit die Umstellung auf erneuerbare Energien gelingt. Die kommenden Jahre werden zeigen, wie gut es gelingt, die Kosten gerecht zu verteilen und die Netze effizient auszubauen.
Das kommende Elektrizitätswirtschaftsgesetz wird dabei eine wichtige Rolle spielen. Es wird die Rahmenbedingungen für den Netzausbau festlegen und hoffentlich für Klarheit sorgen. Doch die Diskussionen werden weitergehen, denn die Energiewende ist ein dynamischer Prozess, der ständig neue Anpassungen erfordert.
Abschließend bleibt zu hoffen, dass die Energiewende nicht nur ökologisch, sondern auch ökonomisch erfolgreich gestaltet wird. Die Bürger, Netzbetreiber und die Politik sind gleichermaßen gefordert, gemeinsam an einer nachhaltigen Lösung zu arbeiten.